Memura Vekalet Aylığı Hangi Durumlarda Ödenir?

Memura vekalet aylığı, bir memurun kendi asli görevi yanında veya asıl kadro boşken başka bir görevi vekaleten yürütmesi halinde gündeme gelen özel bir ödemedir. Ancak “müdürün görevini yapıyorum, o halde otomatik vekalet ücreti alırım” şeklinde bir kural yoktur.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86. maddesi vekalet görevinin hangi hallerde verilebileceğini düzenlerken, 175. madde vekalet aylığının hangi esaslarla ödeneceğini düzenlemektedir. Ayrıca zam ve tazminat farkları ile 375 sayılı KHK kapsamındaki ek ödeme farkları için ayrı şartlar bulunmaktadır.

Özellikle belediyelerde müdür, şube müdürü, zabıta amiri ve diğer yönetici kadrolarına vekalet uygulamalarında, vekalet edilen görevin asaleten atanma şartlarının taşıması büyük önem taşır. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün güncel personel görüşlerinde bu şartlar ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.

Yayın tarihi: 16 Eylül 2026

Vekalet Aylığı Nedir?

Vekalet aylığı, memurun asli kadrosundan farklı bir görevi mevzuata uygun biçimde vekaleten yürütmesi nedeniyle ödenebilen mali bir haktır. Burada “vekalet görevi” ile “vekalet aylığı” aynı şey değildir.

657 sayılı Kanunun 86. maddesindeki temel yaklaşım, bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekaletin asıl olmasıdır. Kanun ayrıca vekalet aylığının hangi şartlarda verileceğini ve hangi hallerde vekalet ücretinden söz edilebileceğini düzenleyen hükümler içerir.

Bu nedenle bir memurun üst kadronun görevlerini fiilen yürütmesi ile bu kadroya ilişkin mali haklardan yararlanabilmesi arasında hukuki bir fark vardır.

657 Sayılı Kanun

657 Sayılı Kanunun 86. Maddesi Neden Önemli?

Vekalet ödemesinin ilk kontrol noktası 657 sayılı Kanunun 86. maddesidir. Çünkü vekalet görevinin hukuken hangi şekilde verildiğinin tespit edilmesi gerekir.

Yerel yönetimler bakımından güncel personel görüşlerinde de vekaletin 657/86'ya göre verilmesi ve bu hususun vekalet onayında belirtilmesi, vekalet aylığı ve fark ödemelerinin temel şartlarından biri olarak açıklanmaktadır.

Vekalet İçin Asaleten Atanma Şartları Taşınmalı mı?

Evet, temel kural budur. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün güncel açıklamasına göre vekalet ücreti ödenebilmesi için vekaleten atanan personelin, vekalet edilen kadroya asaleten atanabilmek için mevzuatta aranan genel ve özel şartları taşıması gerekir.

Bu noktada önemli bir ayrıntı vardır: Görevde yükselme sınavı aranan kadrolarda, vekalet ödemesi bakımından sınavın kazanılmış olması yerine ilgili sınava girebilme hakkının elde edilmiş olması yeterli olabilmektedir. Böylece sınav şartının kendisi ile sınava başvuru hakkı birbirinden ayrılmalıdır.

Vekalet Aylığı Nasıl Hesaplanır?

657 sayılı Kanunun 175. maddesinde vekalet aylığına ilişkin oranlar düzenlenmektedir. Bir görevi vekaleten yürüten memurlara, vekalet edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesinin gösterge aylığının belirli oranları üzerinden ödeme yapılması söz konusu olabilir.

Buradaki oranların doğrudan “maaşın üçte biri” şeklinde yorumlanması yanlıştır. Esas alınan tutar, vekalet edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesine ait gösterge aylığıdır.

Dolayısıyla vekalet aylığını net maaşın %33'ü gibi düşünmek doğru değildir. Hesaplama için ilgili dönemin memur aylık katsayısı ile kanunda belirtilen gösterge esas alınır.

Vekalet Aylığı Üçüncü Aydan Sonra mı Ödenir?

Uygulamada özellikle boş kadrolara vekalet bakımından “üçüncü aydan sonra ödeme” ifadesiyle karşılaşılır. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün güncel personel görüşlerinde de boş kadroya 657/86 kapsamında vekaletin üçüncü ayından sonra vekalet aylığına ilişkin değerlendirmeler bulunmaktadır.

Ancak burada tek başına “üç ay doldu” demek yeterli değildir. Önce vekalet görevinin 657/86 kapsamına uygun olup olmadığı ve kişinin asaleten atanma şartlarını taşıyıp taşımadığı kontrol edilir.

Örneğin bir belediye personelinin boş müdür kadrosuna vekalet ettirilmesi halinde, vekaletin usulüne uygun olması yanında müdür kadrosu için gereken öğrenim, hizmet ve diğer özel şartların da taşınması gerekir.

Zam ve Tazminat Farkı Ödenir mi?

Vekalet görevinde yalnızca vekalet aylığı değil, zam ve tazminat farkı da gündeme gelebilir. Bunun için vekalet edilen görev için öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, memurun asli kadrosu veya görevi karşılığında fiilen aldığı toplam net tutardan yüksek olması gerekir.

Aradaki fark, ilgili zam ve tazminat mevzuatındaki şartlar çerçevesinde ödenebilir. Ancak her vekalet görevinde otomatik olarak fark çıkmaz.

375 Sayılı KHK Ek 9 Kapsamında Ek Ödeme Farkı

Vekalet edilen kadronun ek ödeme oranı da mali açıdan önemlidir. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, 375 sayılı KHK'nın Ek 9. maddesinin beşinci fıkrası kapsamında vekalet edilen kadronun ek ödeme tutarı asli kadroya göre daha yüksekse, gerekli şartlar sağlandığında aradaki ek ödeme farkının ödenebileceğini açıklamaktadır.

Bu nedenle vekalet görevi nedeniyle ödenebilecek tutarı yalnızca “1/3 vekalet aylığı” şeklinde düşünmek eksik kalır. Uygun olaylarda üç farklı unsurun ayrı ayrı incelenmesi gerekir:

1. Vekalet aylığı,
2. Zam ve tazminat farkı,
3. Ek ödeme farkı.

Bu üç kalemin her biri farklı mevzuat hükmü ve farklı hesaplama yöntemi üzerinden değerlendirilebilir.

Müdür Kadrosuna Vekalet Eden Memur Ne Kadar Alabilir?

“Müdür kadrosuna vekalet eden memur kesin olarak şu kadar TL alır” şeklinde sabit bir rakam vermek doğru değildir. Çünkü asli kadronun göstergesi, vekalet edilen kadronun derecesi, zam ve tazminat oranları, ek ödeme oranı ve ilgili dönemdeki maaş katsayıları sonucu değiştirir.

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün güncel görüşlerinde örneğin müdür kadrosuna vekalet eden personel bakımından, vekalet edilen kadronun birinci kademesine ait göstergenin 1/3'ü oranındaki vekalet aylığının yanında, asli ve vekalet görevlerinin zam-tazminat ve ek ödeme tutarları arasındaki farkların şartları varsa ayrıca ödenebileceği açıklanmaktadır.

Bu nedenle güncel hesap yapılırken tek bir “vekalet ücreti” kalemi yerine bütün mali unsurlar ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Belediyelerde Müdür Kadrosuna Vekalet Örneği

Örneğin bir belediyede mühendis kadrosunda bulunan memurun boş bir müdür kadrosuna vekaleten atanmış olduğunu düşünelim. Personel müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmek için gerekli öğrenim, hizmet, 68/B ve diğer şartları taşıyor; yalnızca görevde yükselme sınavı henüz sonuçlanmış değil veya sınava girebilme hakkı bulunuyor.

Vekalet işlemi 657/86'ya uygun şekilde yapılmışsa, ilgili personel görüşlerinde belirtilen koşulların oluşması halinde vekalet aylığı; müdür kadrosundaki zam ve tazminatların asli kadrodan yüksek olması durumunda fark; ayrıca ek ödeme oranının yüksek olması halinde ek ödeme farkı gündeme gelebilir.

Buna karşılık personel müdür kadrosunun asaleten atanma şartlarını taşımıyorsa yalnızca fiilen müdürlük görevini yapıyor olması aynı mali hakların otomatik olarak doğacağı anlamına gelmez.

Vekalet Görevi Neden Her Zaman Ödeme Sağlamaz?

Vekalet görevinin geçici olması ve 657 sayılı Kanunun aylıksız vekaleti asıl kabul etmesi bunun temel nedenidir. Ayrıca personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması da vekalet mali hakları bakımından kritik bir engeldir.

Yerel yönetimlerde özellikle görevde yükselme sınavına tabi kadrolar için vekalet görevi verilmesi, personelin otomatik biçimde kadro hakkı kazandığı anlamına gelmez. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, yönetici kadrolarına vekalet bakımından sınav hariç diğer atama şartlarının da karşılanmasını aramaktadır.

Vekalet Aylığında Sık Yapılan Hatalar

• “Vekalet ettim, kesin 1/3 maaş alırım” demek: Esas alınan maaş değil, vekalet edilen kadronun belirli gösterge aylığıdır ve şartlar ayrıca aranır.
• Vekalet aylığı ile zam-tazminat farkını aynı sanmak: Bunlar ayrı mali unsurlardır.
• Ek ödeme farkını gözden kaçırmak: 375 sayılı KHK Ek 9 kapsamındaki şartlar ayrıca kontrol edilmelidir.
• Asaleten atama şartlarını kontrol etmemek: Öğrenim, hizmet ve diğer özel koşullar önemlidir.
• Sınav şartını yanlış yorumlamak: Bazı vekalet ödemelerinde sınavı kazanmak yerine ilgili sınava girebilme hakkının elde edilmiş olması yeterli olabilir.
• Vekaleten görevi asaleten hizmet sanmak: Vekalet görevi üst kadroya otomatik kazanılmış hak sağlamaz.

Vekalet Aylığı İçin Kontrol Listesi

Vekalet Görevi ile Geçici Görevlendirme Aynı Şey mi?

Hayır. Vekalet görevi, belirli bir kadro veya görevin vekaleten yürütülmesine ilişkindir. Geçici görevlendirme ise personelin kendi kadrosu korunarak başka bir görev veya yerde geçici olarak görevlendirilmesi gibi farklı bir hukuki işlem olabilir.

Bu ayrım mali haklar bakımından önemlidir. Bir personelin başka bir birimde geçici olarak çalışması, tek başına vekalet aylığı hakkı doğurmaz. Aynı şekilde başka bir görevin fiilen yürütülmesi de işlemin mutlaka 657/86 kapsamında vekalet olduğu anlamına gelmez.

Vekalet Görevi Sonradan Asaleten Atama Hakkı Verir mi?

Hayır. Vekaleten yürütülen görev, memura o kadro üzerinde otomatik bir kazanılmış hak sağlamaz. Vekil, görevi geçici olarak yürütür; asıl kadroya atanmak için ayrıca ilgili mevzuatta öngörülen atama usulünün uygulanması gerekir.

Özellikle görevde yükselme sınavına tabi müdür, şef veya benzeri kadrolarda vekalet edilmesi, personelin sınav ve atama sürecini ortadan kaldırmaz. Yerel yönetimlerde vekalet mali hakları bakımından dahi personelin asaleten atama için gerekli şartları taşıması aranabildiğinden, vekaletin kendiliğinden kadro hakkı oluşturduğu düşünülmemelidir.

Yerel Yönetimlerde Vekalet Aylığına İlişkin Güncel Yaklaşım

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün güncel personel görüşleri, vekalet ödemelerinin tek bir “vekalet ücreti” olarak ele alınmaması gerektiğini gösteriyor. Kurumun 192 numaralı görüşünde boş kadroya vekalette 657/86 kapsamı, onay, asaleten atama şartları ve yetkili amir koşulları birlikte sayılıyor.

Aynı açıklamada gerekli şartların oluşması halinde vekalet görevi nedeniyle vekalet aylığı, zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenebileceği belirtilmektedir. Bu yaklaşım, bordro kontrolünde yalnızca tek satıra bakmak yerine bütün ödeme unsurlarının ayrı ayrı incelenmesini gerektirir.

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Bordroda Vekalet Ödemesi Nasıl Kontrol Edilir?

Vekalet görevi yapan bir memur, bordrosunda ödeme kalemlerini ayrı ayrı kontrol etmelidir. Öncelikle vekalet aylığının bulunup bulunmadığı; ardından zam ve tazminat farkları ile varsa ek ödeme farkının doğru hesaplanıp hesaplanmadığı incelenmelidir.

Ödeme yapılmadığını düşünüyorsanız, yalnızca “vekalet ücretim neden yok?” şeklinde sözlü başvuru yapmak yerine vekalet onayını, görev yazısını ve bordroyu birlikte incelemek daha sağlıklıdır.

Vekalet Aylığı Hakkında Kısa Sorular

Boş müdür kadrosuna vekalet eden herkes ücret alır mı?

Hayır. Vekaletin hukuken uygun şekilde kurulması ve vekalet edilen kadroya atanma şartlarının karşılanması gibi koşullar aranır.

Müdür yardımcısı müdür kadrosuna vekalet ederse ödeme alabilir mi?

Somut olayda 657/86 ve diğer mali mevzuat şartları karşılanıyorsa vekalet aylığı ve fark ödemeleri gündeme gelebilir. Ancak kadronun derecesi ve asli görevdeki mali haklar ayrıca hesaplanır.

Vekalet aylığı ile maaşın üçte biri aynı mıdır?

Hayır. Kanuni hesaplama, net maaş üzerinden “üçte bir” şeklinde yapılmaz. Vekalet edilen kadronun belirli gösterge aylığı üzerinden 657/175'teki oran uygulanır.

Vekalet süresi emeklilikte üst kadrodan işlem görür mü?

Vekalet görevi, üst kadroya asaleten atanmış olma anlamına gelmez. Emeklilik ve kesenek işlemleri bakımından kişinin sosyal güvenlik statüsü ve emeklilik mevzuatındaki özel hükümler ayrıca değerlendirilir.

İlgili Hesaplama Araçları

İlgili Rehberler

Vekalet, görevde yükselme ve belediye personel mevzuatıyla ilgili diğer içeriklere MemurÖzlük Rehberleri bölümünden ulaşabilirsiniz.

• Belediyelerde Müdür Kadrosuna Atanma Şartları 2026 — Müdürlük şartları
• Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Farkı — Sınav sistemi
• Zabıta Memuru Görevde Yükselme Şartları 2026 — Zabıta görevde yükselme

Yasal Dayanaklar

• 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.86 — Vekalet görevi ve vekaletin şartları
• 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.175 — Vekalet aylığı ve vekalet ücretinin esasları
• 375 sayılı KHK Ek 9 — Ek ödeme ve ilgili vekalet farkları
• Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar — Zam ve tazminat farklarının esasları
• Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü Personel Görüşleri — Belediyelerde vekalet aylığı, zam-tazminat ve ek ödeme uygulamaları

Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Vekalet aylığı ve diğer fark ödemelerinde vekaletin şekli, kadronun derecesi, personelin asli kadrosu, asaleten atama şartları ve işlem tarihinde yürürlükte olan mali mevzuat birlikte değerlendirilmelidir.